近年來(lái),我國(guó)不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新主體提供有力的法治保障——
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局此前公布的一組數(shù)據(jù)顯示,2018年,國(guó)外在華發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到14.8萬(wàn)件,較上年增長(zhǎng)9.1%;國(guó)外在華商標(biāo)申請(qǐng)量為24.4萬(wàn)件,較上年增長(zhǎng)16.5%。不僅如此,在過(guò)去的五年中,這個(gè)數(shù)字一直在逐年增長(zhǎng),國(guó)外來(lái)華發(fā)明專利申請(qǐng)受理量從2012年的11.7464萬(wàn)件增加到了2017年的13.5885萬(wàn)件;來(lái)自國(guó)外的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量從2013年的9.5萬(wàn)件增加到了2017年的14.2萬(wàn)件?!爱?dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)日益完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大,營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境,為國(guó)外企業(yè)在華的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了有效保障,極大地促進(jìn)了中外技術(shù)交流合作。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。事實(shí)證明,卓有成效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅對(duì)內(nèi)激發(fā)本國(guó)企業(yè)創(chuàng)新活力,更為國(guó)外企業(yè)來(lái)華投資經(jīng)商吃下“定心丸”。
我國(guó)建立并不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,法律保護(hù)力度不斷提高。1983年我國(guó)商標(biāo)法開始實(shí)施,僅兩年后,專利法在我國(guó)實(shí)施,1991年,我國(guó)正式實(shí)施著作權(quán)法……2017年10月施行《中華人民共和國(guó)民法總則》列明:“民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,并明確規(guī)定商業(yè)秘密屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)建立起一套完備且高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家通常幾十年甚至上百年才完成的立法路程。目前已經(jīng)建立了從法律、規(guī)劃、政策到執(zhí)行機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和管理的完整體系。
近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從不斷加強(qiáng)向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)也在不斷“成長(zhǎng)”。正在進(jìn)行中的專利法第四次修改,著眼于近年來(lái)專利保護(hù)和實(shí)施運(yùn)用中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)。2018年12月,全國(guó)人大常委會(huì)完成對(duì)專利法修正案(草案)的首次審議,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度、提高侵權(quán)違法成本是此次修法的重點(diǎn)之一。同樣在2018年12月,我國(guó)38個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,以此強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系。
2019年1月1日,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立,建立了國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制。自2009年以來(lái),我國(guó)共設(shè)立了天津、南京、蘇州、武漢、西安等16個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判水平。2014年,我國(guó)在北京、上海、廣州設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,跨區(qū)域管轄專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。據(jù)了解,我國(guó)已經(jīng)成為世界上審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件尤其是專利案件最多的國(guó)家,依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。
與此同時(shí),我國(guó)不斷完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,讓中外市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體更加有信心、有恒心地持續(xù)投入到廣闊的中國(guó)市場(chǎng)中。數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)組織開展“溯源”“凈化”“雷霆”等商標(biāo)、專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),查處專利侵權(quán)假冒案件7.7萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)15.9%;查處商標(biāo)違法案件3.1萬(wàn)件,案值5.5億元。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度不斷加大的當(dāng)下,市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體對(duì)行政執(zhí)法的信心不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的權(quán)利人將行政途徑作為處理糾紛優(yōu)先選擇。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極構(gòu)建集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的快速協(xié)同保護(hù)體系,建成了基本覆蓋全國(guó)的“12330”知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)。
專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法部門開展了強(qiáng)有力的主動(dòng)執(zhí)法,有效保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。
2018年,中國(guó)重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,商標(biāo)、專利執(zhí)法由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),執(zhí)法力量得到整合與加強(qiáng)。截至2018年底,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心達(dá)到43家,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升。
2018年7月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》,明確到2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒線索在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭追溯的技術(shù)支撐體系基本建成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建完成,全流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)指導(dǎo)管理系統(tǒng)運(yùn)行通暢,線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒治理水平明顯提高,線下源頭追溯精準(zhǔn)快捷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)效率顯著提升。
“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?!绷?xí)近平主席的話擲地有聲。立足新時(shí)代,我國(guó)不但有依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,更有著持續(xù)推進(jìn)、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和措施作為保障,正與世界一道,在營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的道路上闊步前行。( 知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 楊柳)