廈門市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，推動形成“專精特新” 中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、單項冠軍、“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、上市企業(yè)等梯次發(fā)展的良好格局，結合我市中小企業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的“專精特新”中小企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

　　“專精特新”定義：

　　“專業(yè)化”是指引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務；

　　“精細化”是指引導中小企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產(chǎn)品和服務在細分市場中占據(jù)優(yōu)勢；

　　“特色化”是指引導中小企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品；

　　“新穎化”是指引導中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。

　　第三條 市工信局負責廈門市“專精特新”中小企業(yè)認定培育、示范推廣工作，廈門市中小企業(yè)服務中心受市工信局委托開展具體事務性工作。

　　第四條 認定遵循公開、公平、公正、自愿申報的原則開展，實行總量控制、動態(tài)管理、競爭擇優(yōu)。每年具體認定數(shù)量根據(jù)實際情況確定，在年度申報通知中明確。

　　第二章  認定條件

　　第五條 申報廈門市“專精特新”中小企業(yè)應符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓线\營年限及相關行業(yè)要求

　　截至申報截止日在我市登記注冊并連續(xù)經(jīng)營兩年以上（含），具有獨立法人資格的中小企業(yè)。

　　屬于新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、相關服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或符合我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導目錄以及千億產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)。

　　（二）符合營收規(guī)模及增長率要求

　　企業(yè)上一年度營業(yè)收入1000萬元以上（含），且滿足以下條件之一：

　　1. 上一年度營業(yè)收入增長率不低于同年度廈門市GDP增速的1.5倍；

　　2. 近兩個年度營業(yè)收入平均增長率不低于同期廈門市GDP平均增速的1.5倍。

　　具體指標以每年申報通知為準。

　　（三）擁有核心競爭力

　　至少獲得1項與主要產(chǎn)品相關的發(fā)明專利、集成電路布圖、藥品或醫(yī)療器械相關證書；或5項及以上與主要產(chǎn)品相關的實用新型專利、外觀設計專利、計算機軟件著作權登記證書（企業(yè)僅能提供外觀設計專利的不得參評）。

　　第六條 申報廈門市“專精特新”中小企業(yè)應符合以下“專精特新”特點（選擇一個方向申報）：

　?。ㄒ唬I(yè)化：企業(yè)從事特定細分市場時間達到2年（含）以上，主導產(chǎn)品享有較高知名度，有與大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務記錄，細分市場占有率良好。

　?。ǘ┚毣浩髽I(yè)有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系、知識產(chǎn)權管理體系等國際國內通行的管理體系認證；采用先進管理方式；產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標準達到國際或國內先進水平（未有國際或國內標準除外），或產(chǎn)品通過國際國內通行的質量、安全或品質等認證；擁有超過3年以上的自主品牌，細分市場占有率良好。

　　（三）特色化：利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，擁有超3年的自主品牌，擁有有效期內的“中華老字號”、“馳名商標”、“名牌產(chǎn)品”、“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”等政府頒發(fā)的榮譽稱號。

　?。ㄋ模┬路f化：企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，擁有研發(fā)機構或部門，上年度研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%；由有資質的單位出具產(chǎn)品查新報告。

　　第三章  實施程序

　　第七條 企業(yè)網(wǎng)絡申報并提交以下材料：

　　（一）廈門市“專精特新”企業(yè)申請表。

　　（二）企業(yè)情況介紹：含企業(yè)簡介、管理團隊介紹、企業(yè)各項能力介紹（企業(yè)研發(fā)能力、企業(yè)生產(chǎn)能力、企業(yè)營銷能力）、財務分析與發(fā)展預測等內容。

　　（三）知識產(chǎn)權證明：

　　1. 發(fā)明專利證書（包含已受理暫未拿到證書）；

　　2．實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權證書、集成電路布圖設計專有權證書；

　　3．醫(yī)藥類相關證書（生物醫(yī)藥企業(yè)提供）。

　　要求：企業(yè)獲得的相關知識產(chǎn)權應權屬申報企業(yè)（無糾紛），即要求相關資質證書的專利權人、或著作權人、或集成電路布圖設計權利人為申報企業(yè)；屬于共同研發(fā)的知識產(chǎn)權（即權屬人有多名），要求申報企業(yè)位于前兩位。涉及專利轉讓的，還應提供國家知識產(chǎn)權局出具的《專利登記簿副本》復印件及完整轉讓文書。

　?。ㄋ模┙?個年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

　?。ㄎ澹┙?個年度的稅收證明（須由稅務部門按所屬期年度開具，不得合并年度開具）。

　　（六）“專精特新”佐證材料:

　　1.專：（1）主導產(chǎn)品介紹（包含全省排名的佐證材料：行業(yè)協(xié)會證明、政府榮譽、權威行業(yè)分析報告、新聞報道等）;（2）質量檢測報告、產(chǎn)品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供任意1份）；（3）大企業(yè)、大項目等的配套相關佐證材料（包括但不僅限于：對大客戶的供貨合同等，需包含合同金額、收付票據(jù)等佐證材料）。

　　2.精：（1）精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務說明（包含主導產(chǎn)品全省排名的佐證材料：行業(yè)協(xié)會證明、政府榮譽、權威行業(yè)分析報告、新聞報道等）；（2）取得的相關質量管理體系認證證書;（3）至少1項以上先進管理方式的說明及截圖；（4）自主品牌相關證明。

　　3.特：（1）特色化產(chǎn)品說明（包含超3年自主品牌證明材料）；（2）質量檢測報告、產(chǎn)品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供任意一份）；（3）“中華老字號”、“馳名商標”、“名牌產(chǎn)品”、“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”等榮譽稱號佐證材料；（4）獨特工藝、技術、配方或原料說明及佐證材料。

　　4.新：（1）企業(yè)研發(fā)情況說明、“新”產(chǎn)品說明；（2）研發(fā)隊伍介紹，具備相關計分資質的研發(fā)人員必須附佐證材料；（3）研發(fā)費用占比佐證材料（含研發(fā)費用專欄的報表等）；（4）由有資質的單位出具的產(chǎn)品查新報告。

　?。ㄆ撸┧@榮譽證明材料。

　　第八條 市工信局組織專家對企業(yè)申報材料進行評審，對滿足基本條件且專項條件符合基本要求的企業(yè)，專家依據(jù)當年度評選名額擇優(yōu)推薦進入本年度市級“專精特新”中小企業(yè)名單（具體名額以每年申報通知為準）。

　　第九條 市工信局初步確定當年度“專精特新”中小企業(yè)名單，并在“廈門市工業(yè)和信息化局”和“廈門市中小企業(yè)服務中心”網(wǎng)站上公示7個工作日。

　　第十條 公示無異議的，由市工信局對通過認定的企業(yè)授予“廈門市‘專精特新’中小企業(yè)”稱號，有效期3年，具體以發(fā)文時間為準。

　　第四章  認定管理

　　第十一條 市級“專精特新”中小企業(yè)實行總量控制、動態(tài)管理、競爭擇優(yōu)，尚在有效期內的企業(yè)不得再次參與申報，有效期滿后次年起可再次參評。

　　第十二條 申報企業(yè)須如實填報、提供申報材料，真實反應企業(yè)實際情況；如存在弄虛作假等行為，經(jīng)調查屬實的，依照相應規(guī)定處理。

　　第十三條 市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整事項后，企業(yè)應在30日內書面向廈門市中小企業(yè)服務中心備案。

　　第十四條 市“專精特新”中小企業(yè)列入廈門市中小企業(yè)運行監(jiān)測體系，按要求定期報送企業(yè)相關信息。

　　第十五條 市工信局整合相關公共服務資源，對市“專精特新”中小企業(yè)在融資支持、管理提升、技術創(chuàng)新、市場開拓等方面予以支持。獲得市“專精特新”中小企業(yè)稱號的，優(yōu)先推薦申報福建省“專精特新”中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　第五章  附  則

　　第十六條 中小企業(yè)的劃型標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行，國家相關部門出臺新劃型標準的，從其規(guī)定。

　　第十七條 本辦法由市工信局負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2021年9月15日起施行，有效期3年。

來源：廈門市工業(yè)和信息化局