各設(shè)區(qū)市工信局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局：
為進一步加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
來源：福建省工業(yè)和信息化廳
2022年10月9日
（此件主動公開）
福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則
第一章?總則
第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，制定本實施細則。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應在本省市場主體登記、具有獨立法人資格，正常開展經(jīng)營活動，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的制造業(yè)企業(yè)以及制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，堅持“有進有出”的動態(tài)管理，堅持分層分類分級指導和精準服務(wù)。
第五條 福建省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱省工信廳）負責本省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動出臺相關(guān)支持政策，負責國家專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、專精特新中小企業(yè)認定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價工作。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門（廈門除外，下同）負責組織申報、審核推薦、培育服務(wù)等具體實施工作。其他機構(gòu)不得開展與評價、認定、授牌等有關(guān)的活動。
第二章 評價和認定
第六條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作堅持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
第七條 省工信廳依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準（附件1）、專精特新中小企業(yè)認定標準（附件2）、專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準（附件3），組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價、認定和推薦工作，并結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，設(shè)定專精特新中小企業(yè)認定地方特色指標，作為專精特新中小企業(yè)認定評價指標的組成部分。
第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價和認定工作采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式。工業(yè)和信息化部建設(shè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡稱培育平臺）為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認定的申報和審核平臺，符合條件的中小企業(yè)，可登錄培育平臺填報相關(guān)企業(yè)信息及相應材料。企業(yè)既符合創(chuàng)新型中小企業(yè)評價條件，又符合專精特新中小企業(yè)認定條件的，可在培育平臺同時提出申請。地方各級中小企業(yè)主管部門分別擁有培育平臺管理帳號和相應權(quán)限。
第九條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，為常態(tài)化申報，由設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門負責組織，企業(yè)按市場主體登記屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門對照評價標準和本實施細則第三條規(guī)定的申報限制情形，對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查，對符合評價標準的在單位門戶網(wǎng)站公示5個工作日，對公示期內(nèi)轄區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑，并將公示無異議的企業(yè)信息報送省工信廳。省工信廳每個月公告一次創(chuàng)新型中小企業(yè)名單。
第十條 專精特新中小企業(yè)認定，為常態(tài)化申報，由設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門負責組織，經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)按市場主體登記屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門對照認定標準和本實施細則第三條規(guī)定的申報限制情形，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行形式審查、實地抽查，提出推薦企業(yè)名單報送省工信廳。
省工信廳可采取專家評審、專項審計、實地抽查等方式，對申報企業(yè)進行審核并對擬認定的企業(yè)名單在單位門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示有異議的，由省工信廳組織相關(guān)設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門進行核查，經(jīng)核實異議成立的，取消認定；經(jīng)公示無異議的，由省工信廳公布認定名單、頒發(fā)牌匾，并按有關(guān)文件規(guī)定享受財政資金獎勵。省工信廳每季度公告一次專精特新中小企業(yè)名單。
第十一條 專精特新“小巨人”企業(yè)認定，原則上每年第二季度組織開展，由省工信廳組織經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門對照認定標準和本實施細則第三條規(guī)定的申報限制情形，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行形式審查、實地抽查，提出推薦名單報省工信廳。省工信廳對申請材料進行審核，向工業(yè)和信息化部報送推薦名單，工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。 ?
第三章?動態(tài)管理
第十二條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期前一個月內(nèi)由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評，經(jīng)設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門審核（含實地抽查）通過后，報省工信廳公告有效期延長三年。經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長三年。
第十三條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準確性負責。無故未及時更新企業(yè)信息的，取消復核資格。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。經(jīng)省工信廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評價和認定標準的，其稱號及有效期不變；不符合評價和認定標準的，核實后取消公告或認定。不再符合認定標準的專精特新“小巨人”企業(yè)，由省工信廳核實后報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。
第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年內(nèi)不得再次申報。
第十六條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實性、準確性等方面存在的問題，分別向設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門、省工信廳、工業(yè)和信息化部實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門、省工信廳應及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或由省工信廳直接取消公告或認定。
第四章?培育扶持
第十七條 充分發(fā)揮省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)機制作用，加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動，提高政策精準性和有效性，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，增強企業(yè)獲得感。
第十八條 著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系，通過搭建創(chuàng)新成果對接、產(chǎn)融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接、管理培訓等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。組織推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加中博會、APEC中小企業(yè)技展會等專業(yè)展會，開拓國內(nèi)外市場。
第十九條 各級中小企業(yè)主管部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)在評價、認定和服務(wù)過程中應注重對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，在宣傳報道、考察交流前，應征得企業(yè)同意。 ????
第五章?附則
第二十條 本實施細則由省工信廳負責解釋。廈門市中小企業(yè)主管部門自行組織轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認定和復核，有關(guān)結(jié)果及時報備省工信廳。
第二十一條 本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期三年。本實施細則發(fā)布之日前已被認定為省“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的，繼續(xù)有效。原有效期（最長不超過3年）到期后自動失效，復核時按本實施細則執(zhí)行。
附件：1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
2.專精特新中小企業(yè)認定標準
3.專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準
4.部分指標和要求說明
附件下載：
