各設區(qū)市工信局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局： 

　　現(xiàn)將《省級工業(yè)領(lǐng)域重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)遴選工作實施方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。 

　　                                       來源： 福建省工業(yè)和信息化廳 

　　                  2022年12月1日 

　　（此件主動公開） 

　　
省級工業(yè)領(lǐng)域重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者” 

　　標桿企業(yè)遴選工作實施方案 

　　為貫徹《國務院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2021〕33號），落實《工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于印發(fā)工業(yè)能效提升行動計劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕76號）等要求，突出能效標準引領(lǐng)作用，引導企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和目標，制定本方案。 

　　一、基本思路  

　　建立工業(yè)領(lǐng)域重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，堅持企業(yè)自愿申報、總量控制、好中選優(yōu)等原則，定期發(fā)布單位產(chǎn)品能耗最低的能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其能效指標，通過樹立標桿、宣傳推廣、政策激勵，形成推動能效水平整體提升的長效機制，引導重點用能行業(yè)企業(yè)對標能效“領(lǐng)跑者”。 

　　二、實施范圍 

　　綜合考慮企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、技術(shù)工藝水平和節(jié)能潛力，以及企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)、能源管理體系建設運行情況等，在冶金（含鋼鐵、不銹鋼、電爐鋼、有色冶煉等）、建材（含水泥、陶瓷、玻璃等）、石化化工、制漿造紙、紡織化纖、食品等重點用能行業(yè)、主要產(chǎn)品（工序）中遴選能效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)。無行業(yè)標桿水平或國標（行標、地標）先進值的，不納入申報范圍。 

　　三、基本要求  

　　申請能效“領(lǐng)跑者”標桿的企業(yè)應滿足以下要求：  

　　（一）在福建省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，具有獨立法人資格且年綜合能源消費量 5000 噸標準煤（當量值）及以上；  

　　（二）符合產(chǎn)業(yè)政策要求，遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)能政策和標準；  

　　（三）近三年未發(fā)生重大安全和環(huán)境事故，無嚴重違法行為，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或失信企業(yè)名單；  

　　（四）評選年度能效指標達到行業(yè)標桿水平或國標（行標、地標）先進值；  

　　（五）建立能源管理體系并通過主管部門驗收評價或取得認證； 

　　（六）建立能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，并按時穩(wěn)定報送能耗數(shù)據(jù)； 

　　（七）未采用國家明令禁止使用和淘汰的落后機電產(chǎn)品設備或工藝；  

　　 四、組織實施  

　　（一）申請。按照自愿申請原則，申報企業(yè)可向所在設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）工信部門提交基本信息表（附件 1）、企業(yè)能效分析報告（附件 2）等，包括紙質(zhì)版（A4 紙裝訂成冊加蓋公章，一式三份）和電子版（光盤刻錄）。  

　　（二）初審。各設區(qū)市工信部門按照基本要求對企業(yè)提交的申報材料進行審查，綜合考慮企業(yè)規(guī)模、裝備先進性、能效水平等因素，嚴格對標擇優(yōu)推薦企業(yè)，將申請報告報送省工信廳。  

　　（三）復審。省工信廳委托省節(jié)能中心對推薦名單進行評審，在10個工作日內(nèi)評審提出能效“領(lǐng)跑者”推薦名單，并將推薦名單及意見報送省工信廳。省節(jié)能中心應當對評審的過程和結(jié)果負責。 

　　（四）公示并發(fā)布。省工信廳根據(jù)省節(jié)能中心推薦名單在省工信廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。經(jīng)公示無疑義的，予以公布名單。 

　　五、監(jiān)督管理 

　　（一）加強能效“領(lǐng)跑者”標桿企業(yè)的監(jiān)督管理。各設區(qū)市工信部門要督促已列入能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)在次年第一月底前報送上一年度能效情況，并報告省工信廳。 

　　（二）對能效“領(lǐng)跑者”稱號實施動態(tài)化管理。對不再符合能效“領(lǐng)跑者”申報條件的，撤銷稱號；對在能效“領(lǐng)跑者”遴選過程中弄虛作假的企業(yè)，撤銷稱號及收回獎勵資金，并依法依規(guī)予以處理。 

　　六、宣傳激勵 

　　（一）加大支持力度。省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金對省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)最高給予50萬元一次性獎勵，對國家級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)最高再給予100萬元一次性獎勵。工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點項目推薦中優(yōu)先推薦能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)項目，鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)融資需求。 

　　（二）推動行業(yè)能效對標。推動重點行業(yè)企業(yè)開展能效對標，通過自身“縱向”對標與能效“領(lǐng)跑者”間“橫向”對標相結(jié)合，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進。及時總結(jié)能效“領(lǐng)跑者”節(jié)能經(jīng)驗，梳理推廣能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)在采用先進節(jié)能技術(shù)裝備、完善節(jié)能管理制度、開展重大節(jié)能工程等方面的先進經(jīng)驗。鼓勵能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)為相關(guān)行業(yè)企業(yè)學習考察提供條件。 

　　（三）加強宣傳引導。各地工信主管部門通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推介會等多種形式，利用電視、網(wǎng)絡、圖書、期刊和報紙等多種媒體，宣傳能效“領(lǐng)跑者”，樹立標桿，推廣先進經(jīng)驗，帶動行業(yè)能效水平整體提升。 

　　七、保障措施 

　　（一）加強組織協(xié)調(diào)。各級工信主管部門、各行業(yè)協(xié)會要積極動員本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)參與能效“領(lǐng)跑者”遴選工作，充分宣傳政策，做好組織引導。 

　　（二）加強技術(shù)服務。推動建立支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和行業(yè)能效持續(xù)提升的技術(shù)服務體系。充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能服務公司、節(jié)能裝備制造企業(yè)等第三方機構(gòu)的作用，為企業(yè)提供節(jié)能診斷、節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理等技術(shù)服務，為企業(yè)提供能效對標分析、信息咨詢、技術(shù)服務等方面的技術(shù)支持，幫助企業(yè)持續(xù)提升能源管理水平和能源效率。 

　　（三）本方案執(zhí)行有效期至2025年12月31日。 

　　（四）本方案由省工信廳負責解釋。 

　　附件：1.省級工業(yè)領(lǐng)域重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”申報表 

　　2.省級工業(yè)領(lǐng)域重點用能企業(yè)能效分析報告（格式） 

　　
附件1 

　　省級工業(yè)領(lǐng)域重點用能行業(yè)能效 

　　“領(lǐng)跑者”申報表 

　　附件2 

　　省級工業(yè)領(lǐng)域重點用能企業(yè)能效 

　　分析報告（格式） 

　　一、企業(yè)簡介  

　　（一）企業(yè)基本情況。  

　　（二）相關(guān)生產(chǎn)情況。  

　　二、工藝及技術(shù)水平  

　　（一）主要工藝流程。  

　　（二）主要用能裝備規(guī)模及其技術(shù)水平。  

　　（三）與國內(nèi)外同類企業(yè)相比在能效方面的突出做法。  

　　三、能源消耗情況及能效指標  

　　（一）主要用能工序、用能裝備的能源消耗情況。  

　　（二）上一年度產(chǎn)能、產(chǎn)量、負荷率等開工情況。  

　　（三）能源消費構(gòu)成及綜合能源消費量。  

　　（四）能源管理中心、余熱余能利用等主要節(jié)能項目情況。  

　　（五）上一年度主要產(chǎn)品單位能耗指標及其他能效指標。  

　　四、能效提升做法  

　　（一）企業(yè)節(jié)能管理方面：包括企業(yè)開展能源管理體系和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設運行情況等相關(guān)工作情況。  

　　（二）企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造方面：包括企業(yè)應用的先進節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，采取的優(yōu)化運行、優(yōu)化原料燃料結(jié)構(gòu)、開展余熱余壓回收利用等方面的節(jié)能措施，實施的重大節(jié)能技術(shù)改造工程及取得的效果。  

　　五、未來三年擬采取的主要能效提升措施  

　　未來三年擬采取的主要能效提升措施，如節(jié)能技術(shù)改造項目（如能源管理中心、余熱余壓利用等）、節(jié)能管理措施（如能源管理體系建設等）。請分項簡述建設內(nèi)容、預期投資和預期節(jié)能效果。  

　　六、佐證材料  

　　此部分包括但不限于以下材料： 

　　1.企業(yè)能源管理體系建設佐證材料（評價文件、認證證書、審核情況等）、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設佐證材料（建設方案等）、能效對標依據(jù)標準；  

　　2.企業(yè)上一年度能源消費情況相關(guān)佐證材料（如節(jié)能監(jiān)察、用能權(quán)核查、能源審計、節(jié)能監(jiān)測、能效測試等相關(guān)材料）；  

　　3.企業(yè)主要用能設備一覽表（需注明設備及配備電機的型號）。 

　　4.企業(yè)認為需要提交的材料。