各區(qū)政府、火炬管委會：
為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市工業(yè)和信息化局
2023年2月1日
廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則
第一章?總則
第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《廈門經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)促進條例》，制定本實施細則。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，分為創(chuàng)新路徑和成長路徑。創(chuàng)新路徑由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。成長路徑由我市成長型中小企業(yè)組成,是創(chuàng)新路徑的有益補充。
第三條 參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在廈門市內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格，正常開展經(jīng)營活動，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 廈門市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）負責(zé)本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、認定管理和監(jiān)督檢查。廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“市中小中心”）負責(zé)專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)的申報組織、推薦審核、培育服務(wù)等具體實施工作。各區(qū)、管委會負責(zé)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價的具體組織、審核、培育等工作。其他機構(gòu)不得開展與評價、認定、授牌等有關(guān)的活動。
第二章 評價和認定
第五條 市工信局發(fā)布創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準（附件1）、專精特新中小企業(yè)認定標準（附件2）、專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準（附件3）、成長型中小企業(yè)認定標準（附件4）。
第六條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價和認定工作采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式。依托廈門市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺設(shè)立“廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育專區(qū)”（http://py.xmsme.cn/），企業(yè)通過專區(qū)登錄系統(tǒng)提交申報材料，更新相關(guān)信息，并享受本地相關(guān)配套服務(wù)。
第七條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，每季度開展。由各區(qū)、管委會負責(zé)組織，企業(yè)按市場主體登記屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評。各區(qū)、管委會對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查，對符合評價標準的企業(yè)公示5個工作日，并將公示無異議的企業(yè)信息報市工信局，由市工信局公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第八條 專精特新中小企業(yè)認定，每半年開展。由市工信局負責(zé)組織，市中小中心具體受理，由創(chuàng)新型中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。市工信局、市中小中心對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行形式審查、專家評審、實地抽查和公示。經(jīng)公示無異議的，由市工信局公布認定名單。
第九條 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦，原則上每年第二季度組織開展，由市工信局負責(zé)組織，市中小中心具體受理，由專精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。市工信局、市中小中心對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行形式審查、專家評審、實地抽查，提出推薦名單報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核認定。
第十條 成長型中小企業(yè)，原則上每年第二季度組織開展，由市工信局負責(zé)組織，市中小中心具體受理。我市除了金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)中的房屋建筑業(yè)之外的中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。市工信局、市中小中心對企業(yè)申報的數(shù)據(jù)和相關(guān)佐證材料進行形式審查、專家評審、實地抽查和公示。經(jīng)公示無異議的，由市工信局公布認定名單。
第三章?動態(tài)管理
第十一條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期前一個月內(nèi)由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評，經(jīng)各區(qū)、管委會審核（含實地抽查）通過后，報市工信局公告有效期延長三年。經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復(fù)核（含實地抽查），復(fù)核通過的，有效期延長三年。
第十二條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準確性負責(zé)。未及時更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。
第十三條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。經(jīng)市工信局審核，符合創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)評價和認定標準的，其稱號及有效期不變；不符合評價和認定標準的，核實后取消公告或認定。不再符合認定標準的專精特新“小巨人”企業(yè)，由市工信局核實后報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認定。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年內(nèi)不得再次申報。
第十五條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)相關(guān)信息真實性、準確性等方面存在的問題，分別向各區(qū)、管委會、市工信局、工業(yè)和信息化部實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，各區(qū)、管委會、市工信局應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或由市工信局直接取消公告或認定。
第四章?培育扶持
第十六條 著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系，通過搭建創(chuàng)新成果對接、產(chǎn)融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接、管理培訓(xùn)等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。組織推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加中博會、APEC中小企業(yè)技展會等專業(yè)展會，開拓國內(nèi)外市場。
第十七條 各受理部門在評價、認定和服務(wù)過程中應(yīng)注重對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，在宣傳報道、考察交流前，應(yīng)征得企業(yè)同意。
第五章?附則
第十八條 本實施細則由廈門市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。原《廈門市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》和《廈門市成長型中小企業(yè)認定管理暫行辦法》同時作廢。
第十九條 本實施細則自發(fā)布之日起30日后實施，有效期至2025年12月31日。本實施細則發(fā)布之日前已被認定為“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)的，繼續(xù)有效。原有效期到期后自動失效，復(fù)核時按本實施細則執(zhí)行。
附件：
1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
2.專精特新中小企業(yè)認定標準
3.專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準
4.成長型中小企業(yè)認定標準
5.部分指標和要求說明
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