各區(qū)局,各直屬機(jī)構(gòu),市局機(jī)關(guān)各處(室),各事業(yè)單位,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
來(lái)源: 廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
2024年8月12日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家?guī)?/span>”)管理,充分發(fā)揮專(zhuān)家?guī)?/span>在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的智力支撐作用,提高決策科學(xué)化和民主化水平,促進(jìn)廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家是指來(lái)源于高等院校、科研院所、企(事)業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)等,具有較高專(zhuān)業(yè)理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并依照本辦法入選專(zhuān)家?guī)?/span>的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。
專(zhuān)家?guī)?/span>專(zhuān)家服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、公共服務(wù)等方面工作,分知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)專(zhuān)家、技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家、財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)家三種類(lèi)型,面向全國(guó)征集。
第三條 專(zhuān)家?guī)?/span>管理遵循“結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)管理、開(kāi)放共享、規(guī)范使用”原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四條 廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)是專(zhuān)家?guī)斓墓芾聿块T(mén),負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓慕M建、使用和監(jiān)督管理等工作;受廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)委托,廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓?/span>資格審核、數(shù)據(jù)錄入、動(dòng)態(tài)更新等協(xié)助管理工作;其他使用部門(mén)負(fù)有規(guī)范使用專(zhuān)家?guī)斓呢?zé)任。
(一)廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)承擔(dān)的主要職責(zé)為:
1.制訂專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫龋?/span>
2.公開(kāi)征集專(zhuān)家、集體討論確定人選;
3.開(kāi)展專(zhuān)家培訓(xùn)工作;
4.根據(jù)業(yè)務(wù)需要使用以及指導(dǎo)本系統(tǒng)內(nèi)直屬單位規(guī)范使用專(zhuān)家?guī)欤?/span>
5.負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)?/span>管理系統(tǒng)的建設(shè)和技術(shù)保障工作;
6.其它有關(guān)管理工作。
(二)廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)的主要職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)專(zhuān)家申請(qǐng)入庫(kù)資格審核以及信息動(dòng)態(tài)更新;
2.記錄、管理入庫(kù)專(zhuān)家的主要活動(dòng)和工作業(yè)績(jī)檔案;
3.組織開(kāi)展專(zhuān)家工作評(píng)價(jià);
4.協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)家培訓(xùn)工作;
5.其他協(xié)助管理工作。
第二章 專(zhuān)家的權(quán)利和義務(wù)
第五條 專(zhuān)家可以參加以下活動(dòng):
(一)參與研究或擬訂地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、規(guī)章、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等;
(二)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)、驗(yàn)收以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課題研究等;
(三)參與重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)論證和預(yù)警研究,為政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議;
(四)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定、疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件或涉外重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與爭(zhēng)端研究討論,提出有關(guān)有效解決方案的建議;
(五)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、專(zhuān)利導(dǎo)航等信息利用服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及、教育培訓(xùn)、幫扶活動(dòng),為企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供公共服務(wù);
(六)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作活動(dòng);
(七)其他需要專(zhuān)家參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
第六條 專(zhuān)家享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)所參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)審、咨詢(xún)或其他活動(dòng)相關(guān)資料的知曉權(quán);
(二)獨(dú)立、公正、公平地提出咨詢(xún)、評(píng)審意見(jiàn)和建議,不受任何單位和個(gè)人干預(yù);
(三)優(yōu)先參加有關(guān)部門(mén)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動(dòng)或培訓(xùn);
(四)對(duì)專(zhuān)家?guī)?/span>管理提出意見(jiàn)和建議;
(五)自愿退出專(zhuān)家?guī)?/span>的權(quán)利;
(六)其他依法享有的權(quán)利。
第七條 專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照客觀(guān)、公正、獨(dú)立原則,參與評(píng)審活動(dòng),提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),不得委托他人代評(píng),不受任何影響公正性因素干擾;
(二)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定,嚴(yán)禁泄露在評(píng)審過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。嚴(yán)禁泄露項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果等重要信息,不得侵犯被評(píng)審項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)自覺(jué)遵守專(zhuān)家?guī)?/span>管理制度,準(zhǔn)時(shí)參加承擔(dān)的評(píng)審、咨詢(xún)等活動(dòng),因故不能參加的,應(yīng)及時(shí)提前告知活動(dòng)組織方;
(四)與評(píng)審對(duì)象和評(píng)審項(xiàng)目存在利害關(guān)系,可能影響評(píng)審公正性的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避;
(五)不得與被評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通,為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位利益;
(六)如實(shí)申報(bào)工作單位、職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格、通訊方式等信息。若上述信息發(fā)生變化,入庫(kù)專(zhuān)家應(yīng)及時(shí)告知,并提交相關(guān)證明材料;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第三章 專(zhuān)家出入庫(kù)條件和流程
第八條 入庫(kù)專(zhuān)家應(yīng)符合以下基本條件:
(一)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,無(wú)學(xué)術(shù)不端、不良誠(chéng)信或違紀(jì)違法記錄;
(二)工作責(zé)任心強(qiáng),能夠獨(dú)立、客觀(guān)、公正、實(shí)事求是地提出意見(jiàn)和建議;
(三)具有較高專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平,熟悉國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定;
(四)年齡一般不超過(guò)65周歲,身體健康,愿意承擔(dān)且能夠勝任專(zhuān)家工作;
(五)承擔(dān)相關(guān)保密義務(wù),自覺(jué)遵守評(píng)審紀(jì)律,服從管理,接受監(jiān)督。
第九條 入庫(kù)專(zhuān)家除需符合基本條件外,還應(yīng)符合以下專(zhuān)業(yè)條件:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)專(zhuān)家(以下四個(gè)條件需至少符合一條)
1.取得專(zhuān)利代理師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師(中、高級(jí))、專(zhuān)利審查或預(yù)審以及商標(biāo)申請(qǐng)審查、評(píng)審等資格,且從事專(zhuān)利商標(biāo)代理、審查、預(yù)審、評(píng)審等工作累計(jì)3年以上;
2.精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際規(guī)則,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)等工作累計(jì)3年以上。取得法律職業(yè)資格證者優(yōu)先;
3.從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作累計(jì)3年以上:
4.從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用服務(wù)、分析預(yù)警、專(zhuān)利導(dǎo)航等工作累計(jì)5年以上。
(二)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家
具有副高級(jí)以上(含副高級(jí))職稱(chēng),在電學(xué)、機(jī)械、通信、醫(yī)藥生物、化學(xué)、光電技術(shù)、材料工程、農(nóng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展教學(xué)、研發(fā)等工作。
(三)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)家(以下四個(gè)條件需至少符合一條)
1.具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)以上(含副高級(jí))職稱(chēng);
2.取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師資格或水平證書(shū);
3.具有主管或分管金融信貸業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),從事審計(jì)、財(cái)務(wù)、金融管理等工作累計(jì)3年以上;
4.取得基金從業(yè)資格證或證券從業(yè)資格證,且在基金、投資機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作累計(jì)5年以上。
第十條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才、高層次人才,或入選各地方省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)臁?/span>海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)臁?/span>法院技術(shù)調(diào)查官庫(kù)的專(zhuān)家、技術(shù)調(diào)查官,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)后優(yōu)先入庫(kù)。
近三年已入選廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)專(zhuān)家?guī)?、技術(shù)調(diào)查官庫(kù)的專(zhuān)家、技術(shù)調(diào)查官,符合第八條、第九條條件的直接入庫(kù)。
第十一條 專(zhuān)家入庫(kù)采取公開(kāi)征集、定向邀請(qǐng)相結(jié)合的方式進(jìn)行:
(一)公開(kāi)征集
1.征集通知。廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)印發(fā)通知向社會(huì)公開(kāi)征集專(zhuān)家。
2.入庫(kù)申請(qǐng)。專(zhuān)家自愿填寫(xiě)《廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)烊霂?kù)推薦表》,并附上相關(guān)證明材料。
3.資格核實(shí)。受廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)委托,廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定,核實(shí)申請(qǐng)專(zhuān)家入庫(kù)的相關(guān)資料,提出建議入庫(kù)專(zhuān)家候選人名單。
4.擬定名單。廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織集體討論,擬定入庫(kù)專(zhuān)家候選人名單。
5.公示名單。在廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示擬定入庫(kù)專(zhuān)家候選人名單,公示期為5個(gè)工作日,公示期內(nèi)任何單位和個(gè)人可實(shí)名提出異議,廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在異議受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定,并書(shū)面告知異議申請(qǐng)人和被異議專(zhuān)家候選人。
6.公告入庫(kù)。經(jīng)公示無(wú)異議的專(zhuān)家予以入庫(kù),在廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告。
(二)定向邀請(qǐng)
廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)可以根據(jù)工作需要,定向邀請(qǐng)專(zhuān)家入庫(kù),廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心受委托根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定,審核申請(qǐng)專(zhuān)家入庫(kù)的相關(guān)資料,經(jīng)公示、公告后入庫(kù)。
廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)向入庫(kù)專(zhuān)家頒發(fā)聘書(shū),聘期為三年。
第十二條 有以下情形之一的專(zhuān)家予以出庫(kù):
(一)觸犯國(guó)家法律法規(guī)而被追究法律責(zé)任的;
(二)在參加活動(dòng)過(guò)程中,存在徇私舞弊,接受或索取相關(guān)單位和個(gè)人饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的;
(三)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的;
(四)違規(guī)泄漏評(píng)審內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果等重要信息的;
(五)專(zhuān)家主動(dòng)申請(qǐng)退出專(zhuān)家庫(kù),或因超齡、身體健康等個(gè)人原因不符合專(zhuān)家入庫(kù)條件的;
(六)其他情形不適宜擔(dān)任專(zhuān)家的。
對(duì)經(jīng)確認(rèn)出庫(kù)的專(zhuān)家,不得以廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家身份從事相關(guān)活動(dòng)。
第十三條 受廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)委托,廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)定期組織資格復(fù)核,符合本辦法第八、九、十條且未出現(xiàn)第十二條情況的專(zhuān)家可以續(xù)聘。
第四章 專(zhuān)家?guī)斓氖褂?/span>
第十四條 廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)煨畔⒐蚕斫o各成員單位使用并保持動(dòng)態(tài)更新。各成員單位可結(jié)合實(shí)際需要,依照本辦法使用專(zhuān)家?guī)?/span>,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。
第十五條 廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)及直屬單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng),需要專(zhuān)家參與的,應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘羞x用專(zhuān)家。
專(zhuān)家?guī)斓氖褂梅蛛S機(jī)抽取和擇優(yōu)選取兩種方式。
隨機(jī)抽取是指由使用部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置抽取專(zhuān)家條件、數(shù)量等,從專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中隨機(jī)抽取專(zhuān)家。適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、評(píng)估論證、侵權(quán)判定等活動(dòng)。
擇優(yōu)選取是指由使用部門(mén)根據(jù)特定任務(wù),從專(zhuān)家?guī)熘邪凑找欢ǖ膶?zhuān)家條件、數(shù)量選定專(zhuān)家。適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定、咨詢(xún)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)。
第十六條 相關(guān)部門(mén)使用專(zhuān)家?guī)?,?yīng)在專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中填寫(xiě)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)焓褂蒙暾?qǐng)表》,向?qū)<規(guī)旃芾聿块T(mén)提出使用申請(qǐng)。
第十七條 采用隨機(jī)抽取方式的,應(yīng)包含以下程序:
(一)提出需求:專(zhuān)家?guī)焓褂貌块T(mén)就工作任務(wù)要求提出專(zhuān)家條件、數(shù)量需求、選用方式等。
(二)設(shè)定條件:根據(jù)任務(wù)實(shí)際和所提需求,設(shè)定抽取專(zhuān)家條件和數(shù)量。
(三)抽取專(zhuān)家:使用系統(tǒng)抽取,形成候選專(zhuān)家名單。
活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間與抽取專(zhuān)家的時(shí)間間隔原則上不超過(guò)48小時(shí)。
(四)確定專(zhuān)家:使用部門(mén)與被抽取專(zhuān)家聯(lián)系,確定其是否可以參加本次活動(dòng)。若因部分專(zhuān)家無(wú)法參加活動(dòng)導(dǎo)致專(zhuān)家數(shù)量未達(dá)到相關(guān)任務(wù)要求的,可重新設(shè)定條件后由系統(tǒng)自動(dòng)隨機(jī)抽取符合條件要求的專(zhuān)家進(jìn)行增補(bǔ),直到符合工作需要。
(五)保密要求:抽取專(zhuān)家開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收等與項(xiàng)目有關(guān)的工作時(shí),專(zhuān)家抽取情況嚴(yán)格控制在評(píng)審業(yè)務(wù)必要人員范圍內(nèi),相關(guān)人員不得擅自泄漏抽取結(jié)果,使用部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為保密第一責(zé)任人,相關(guān)人員為保密直接責(zé)任人。
第十八條?專(zhuān)家承擔(dān)工作項(xiàng)目,可采取會(huì)面或書(shū)面工作的方式。根據(jù)工作實(shí)際,可采取召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)或電話(huà)、電子郵件咨詢(xún)等工作形式開(kāi)展。
采取書(shū)面方式開(kāi)展工作的,有關(guān)專(zhuān)家應(yīng)對(duì)工作內(nèi)容及要求進(jìn)行認(rèn)真研究,制作書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)或建議,并由本人簽字確認(rèn)。
第十九條?使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家參加活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)登陸專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)填寫(xiě)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家工作情況評(píng)價(jià)表》,對(duì)每位專(zhuān)家參加本次活動(dòng)工作情況進(jìn)行公正、客觀(guān)的評(píng)價(jià)。
第二十條 專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)按照廈門(mén)市財(cái)政局及廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督責(zé)任
第二十一條 廈門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)保障專(zhuān)家?guī)?/span>專(zhuān)家的信息及檔案安全,嚴(yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露專(zhuān)家相關(guān)信息。
第二十二條 專(zhuān)家?guī)?/span>管理工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的,依法予以處理;因?qū)<覀€(gè)人違法、違規(guī)等行為對(duì)有關(guān)單位造成損失的,依法由專(zhuān)家承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起施行。