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廈門市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)指南的通知

2022-02-11 11:19:33

發(fā)布時(shí)間：2021-12-27 15:30

各區(qū)工（科）信局，火炬管委會(huì)，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（廈工信投資規(guī)〔2021〕31號）、《關(guān)于廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助資金有關(guān)事宜的通知》（廈工信投資〔2021〕238號），為做好2022年技術(shù)改造專項(xiàng)資金審核、兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將《2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)指南》予以發(fā)布。請認(rèn)真組織實(shí)施，請各企業(yè)按要求申報(bào)。

　　附件：2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)指南

　　廈門市工業(yè)和信息化局

　　2021年12月25日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　抄送：市財(cái)政局。

　　附件：2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)指南

　　一、支持方向

　?。ㄒ唬懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目；

　?。ǘ┲С止I(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品及關(guān)鍵配套件升級、技術(shù)裝備水平升級的技改投資項(xiàng)目。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)支持企業(yè)機(jī)器換工、智能制造、數(shù)字化改造。推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等。

　　1. 應(yīng)用先進(jìn)制造系統(tǒng)、數(shù)字化智能化系統(tǒng)及大型成套技術(shù)裝備，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附加值及促進(jìn)安全生產(chǎn)；

　　2. 應(yīng)用精益制造，改進(jìn)工藝流程，提高生產(chǎn)過程的自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性；

　　3. 應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，改造和淘汰落后、高耗能設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能減排、減污增效；

　　4. 應(yīng)用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（工業(yè)軟件、IC設(shè)計(jì)，開發(fā)基于開放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件），提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。

　　二、政策標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┘几难a(bǔ)助資金（最高不超過2000萬元）

　　1. 符合下列條件之一的技改項(xiàng)目、項(xiàng)目包，按年度給予不超過設(shè)備投入10%，單個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目包累計(jì)最高2000萬元補(bǔ)助。

　?。?）2021年度設(shè)備投入500萬元及以上（不含稅，含數(shù)字化智能化改造方案、軟件、系統(tǒng)建設(shè)等技術(shù)投入，下同）的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（含智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，下同）；

　?。?）2020年已獲技改補(bǔ)助但尚未完工投產(chǎn)項(xiàng)目、“三高”企業(yè)符合條件項(xiàng)目，2021年度設(shè)備投入100萬元及以上。

　　2. 企業(yè)投資新建4層（含）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房或?qū)⒃袕S房改造升級為4層以上，且廠房建筑面積達(dá)到1萬平方米及以上的，對其2019年至2021年期間新增貨梯給予購買價(jià)格30%補(bǔ)助，單家企業(yè)最高50萬元。

　　3. 單家企業(yè)同一年度最多可申報(bào)兩個(gè)技改補(bǔ)助資金項(xiàng)目，其中，最多申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目包。

　　4. 技改專項(xiàng)資金受年度財(cái)政預(yù)算總額控制，技改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助比例根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算規(guī)模和審核后符合補(bǔ)助條件的設(shè)備投入金額（含“三高”企業(yè)），由市工信局商市財(cái)政局在10%以內(nèi)按0.5%整數(shù)倍確定。

　?。ǘ┘几莫?jiǎng)勵(lì)資金

　　2021年度營業(yè)收入增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以下類型之一的技改項(xiàng)目，完工投產(chǎn)后給予項(xiàng)目設(shè)備投入5%獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元（不含貨梯補(bǔ)助）。

　　1. 2020年已獲技改補(bǔ)助，2021年完工投產(chǎn)項(xiàng)目。

　　2. 2020年12月31日之前已備案（或核準(zhǔn)），2021年已獲補(bǔ)助，2021年完工投產(chǎn)項(xiàng)目。

　　3.“三高”企業(yè)符合條件項(xiàng)目。

　?。ㄈ﹩渭移髽I(yè)獲得的技改專項(xiàng)資金（技改補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金）總額不超過企業(yè)2021年度在廈繳納稅收（不含企業(yè)代扣代繳的個(gè)人所得稅）地方留成部分。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)不得將已獲得市級以上各類財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，重復(fù)申報(bào)技改專項(xiàng)資金；企業(yè)不得將已獲市級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目（包括內(nèi)容相近或相同的項(xiàng)目）或同一設(shè)備原始憑證，重復(fù)申報(bào)技改補(bǔ)助資金。

　　三、申報(bào)條件

　　（一）技改補(bǔ)助資金申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)具備的條件：

　　1. 在廈門市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

　　2. 企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并已在投資主管部門備案（審批或核準(zhǔn)）。

　　3. 項(xiàng)目（項(xiàng)目包）備案（或核準(zhǔn)）的建設(shè)期內(nèi)2021年度的設(shè)備購置發(fā)票金額500萬元及以上，且申報(bào)截止日前已付款。

　　4. 貨梯購置發(fā)票時(shí)間為2019年1月1日至2021年12月31日，且申報(bào)截止日前已付款。

　　5. 總投資500萬元及以上項(xiàng)目已向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送固定資產(chǎn)投資報(bào)表（206表）。

　　6. 企業(yè)不屬于廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺披露的聯(lián)合懲戒對象，且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。

　　7. 企業(yè)不存在亡人安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　?。ǘ┘几莫?jiǎng)勵(lì)資金與技改補(bǔ)助資金同步申報(bào)、審核兌現(xiàn)，申報(bào)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的企業(yè)及項(xiàng)目還應(yīng)滿足：

　　1. 項(xiàng)目屬以下類型之一：

　?。?）2020年、2021年已獲技改補(bǔ)助項(xiàng)目。

　　（2）“三高”企業(yè)技改項(xiàng)目。

　　2. 項(xiàng)目于2021年度完工投產(chǎn)。

　　3. 項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)至少一個(gè)年度的設(shè)備投入達(dá)到相應(yīng)技改補(bǔ)助門檻要求。

　　4. 企業(yè)為2021年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定口徑為依據(jù)。

　　5. 企業(yè)2021年?duì)I業(yè)收入較2020年增長，企業(yè)營業(yè)收入以稅務(wù)部門出具的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A100000表）為依據(jù)。

　?。ㄈ?020年、2021年已獲技改補(bǔ)助但尚未完工投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、“三高”企業(yè)符合條件項(xiàng)目，市委、市政府另有規(guī)定以及已實(shí)行“一企一策”的項(xiàng)目，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　四、申報(bào)材料

　　（一）2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請表（附件1）；

　?。ǘ?022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表（附件2）；

　　（三）2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告（附件3）；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目備案（或核準(zhǔn)）文件、固定資產(chǎn)投資報(bào)表（206表）、能評審批文件（復(fù)印件）、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)意見（復(fù)印件）；

　?。ㄎ澹?022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)投入）購置明細(xì)表（附件4）；

　?。┙?jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的2020、2021年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A100000、A109010）（可容缺提交，但最遲應(yīng)于4月30日前提交）；

　　（七）經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的2021年度完稅證明（2021年1月1日至2021年12月31日），企業(yè)所得稅按年度匯算清繳后的所屬期數(shù)據(jù)提供（申報(bào)時(shí)可先行提交預(yù)繳數(shù)），其余稅種按入庫期數(shù)據(jù)提供。

　?。ò耍┝舻滞硕愩y行回單（收入退還書）；

　?。ň牛╉?xiàng)目申報(bào)企業(yè)誠信承諾書（附件5）。

　　五、申報(bào)程序及時(shí)間

　?。ㄒ唬┥陥?bào)受理。符合條件的企業(yè)2022年1月4日起開始向企業(yè)注冊地所在區(qū)（火炬）工信部門進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)截止日期為2022年2月11日。

　?。ǘ╉?xiàng)目初審。各區(qū)（火炬）工信部門對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申報(bào)項(xiàng)目、材料是否符合要求，形成初審意見。可根據(jù)需要組織專家協(xié)助審查。

　　（三）現(xiàn)場核查。各區(qū)（火炬）工信部門組織對通過初審的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查（可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助核查），形成現(xiàn)場核查意見報(bào)告。核查內(nèi)容主要包括：

　　1. 核對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性；

　　2. 核查項(xiàng)目設(shè)備購置票據(jù)，核定項(xiàng)目設(shè)備實(shí)際投入；

　　3. 核實(shí)設(shè)備的到位及安裝使用情況；

　　4. 評估項(xiàng)目是否完工投產(chǎn)（主要以設(shè)備是否具備并實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)功能進(jìn)行評估）。

　　（四）信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。各區(qū)（火炬）工信部門通過廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺，查詢申報(bào)企業(yè)是否為懲戒對象、企業(yè)法人代表是否屬于失信被執(zhí)行人。各區(qū)（火炬）工信部門將擬安排專項(xiàng)資金項(xiàng)目的企業(yè)和法定代表人名單等信息提交同級公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。

　?。ㄎ澹└鲄^(qū)（火炬）工信部門根據(jù)財(cái)政部門提供的企業(yè)增值稅留抵退稅和企業(yè)提供的完稅證明計(jì)算企業(yè)2021年度稅收地方留成部分。

　?。╉?xiàng)目查重。各區(qū)（火炬）工信部門2022年4月11日前，將擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（含稅收地方留成部分）報(bào)市工信局進(jìn)行市級部門查重。

　?。ㄆ撸╉?xiàng)目公示。各區(qū)（火炬）工信部門將經(jīng)集體研究擬獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)及項(xiàng)目，向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。

　?。ò耍┵Y金撥付。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)（火炬）工信、財(cái)政部門及時(shí)向企業(yè)下達(dá)資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)（按整萬元金額撥付，不四舍五入）。

　?。ň牛┵Y金結(jié)算。完成項(xiàng)目資金撥付后，各區(qū)（火炬）工信、財(cái)政部門向市工信局、財(cái)政局報(bào)送資金結(jié)算申請，由市財(cái)政局與各區(qū)（火炬）進(jìn)行年度資金結(jié)算。

　　六、各區(qū)（火炬）工信部門聯(lián)系方式

　　思明區(qū) 呂彥聯(lián)系電話：5885926 聯(lián)系地址：思明區(qū)禾祥東路168號1411室

　　湖里區(qū) 高里芬聯(lián)系電話：5280681 聯(lián)系地址：湖里區(qū)枋湖南路161號322室

　　海滄區(qū) 羅福文聯(lián)系電話：6085939 聯(lián)系地址：海滄區(qū)濱湖北路9號工信局1320室

　　集美區(qū) 陳瑞亮聯(lián)系電話：6221819 聯(lián)系地址：集美區(qū)誠毅大街1號主樓728室

　　同安區(qū) 林宸樞聯(lián)系電話：7022319 聯(lián)系地址：同安區(qū)銀湖里71號森林防火指揮中心203室

　　翔安區(qū) 莊維林聯(lián)系電話：7880521 聯(lián)系地址：翔安區(qū)行政中心8號樓411室