各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展若干措施的通知》(廈府〔2019〕144號(hào))、《廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》(廈科規(guī)〔2020〕5號(hào))文件精神,引導(dǎo)和扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展,根據(jù)《廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法政策操作規(guī)程》(廈科合〔2021〕8號(hào)),我局決定啟動(dòng)2023年度市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等各類主體在廈設(shè)立的組織,即發(fā)起主體多元化、建設(shè)模式國(guó)際化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、管理制度現(xiàn)代化,具有可持續(xù)發(fā)展能力,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的組織。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合廈門市“雙千億”工作方向,圍繞生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能、新材料、新能源和新基建等未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、科技企業(yè)孵化等科技研發(fā)活動(dòng)的科研實(shí)體。
1.申報(bào)對(duì)象原則應(yīng)為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),且投資主體需多元化;
2.申報(bào)對(duì)象為開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、科技企業(yè)孵化等活動(dòng)的科研實(shí)體,一般應(yīng)具備股權(quán)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、人才集聚等功能,申報(bào)單位的年度合同研發(fā)、科技服務(wù)和股權(quán)投資收益占年收入總額的30%以上;
3.申報(bào)對(duì)象不包括主要從事生產(chǎn)制造、計(jì)算機(jī)編程、教學(xué)教育、檢驗(yàn)檢測(cè)、園區(qū)管理等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或單位;
4.因特殊情況擬申請(qǐng)非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的重大研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)提供與廈門市政府或市科技部門簽訂的合作協(xié)議。
二、申報(bào)條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)條件
1.在廈取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)1年以上(備注:注冊(cè)時(shí)間在2022年6月30日之前);
2.擁有進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施,在廈辦公和科研場(chǎng)所不少于200平方米。擁有必要的測(cè)試、分析手段和工藝設(shè)備,且用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元;
3.能夠正常運(yùn)營(yíng),具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)(經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則審計(jì))投入占年收入總額的30%以上,且年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)(不含廈門市、區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金)投入達(dá)200萬(wàn)元以上;
4.具有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍,常駐研發(fā)人員不少于10人,研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到40%以上;
5.年度合同研發(fā)、科技服務(wù)和股權(quán)投資收益占年收入總額的30%以上。
?。ǘ┥陥?bào)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步滿足以下條件
1.在廈辦公和科研場(chǎng)所面積不少于1000平方米,用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備(含軟件開(kāi)發(fā)工具)原值不少于1000萬(wàn)元;
2.年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)(經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則審計(jì))投入占年收入總額的30%以上,且年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)(不含廈門市、區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金)投入達(dá)500萬(wàn)元以上;
3.常駐研發(fā)人員不少于20人,研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到40%以上;
4.具有核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)和核心技術(shù),已孵化和引進(jìn)2家以上科技型企業(yè),或合同研發(fā)、科技服務(wù)收入達(dá)到200萬(wàn)元以上。
三、提交材料
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定需提交以下材料:
1.廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū);
2.申報(bào)單位成立章程及管理制度;
3.研發(fā)場(chǎng)所證明(備注:產(chǎn)權(quán)證書(shū)或租賃合同);
4.購(gòu)置的研發(fā)儀器設(shè)備清單及對(duì)應(yīng)發(fā)票(備注:設(shè)備原值一般為不含稅);
5.2022年度財(cái)務(wù)報(bào)表,企業(yè)所得稅2022年度納稅申報(bào)表,2022年度合同研發(fā)收入、科技服務(wù)收入和股權(quán)投資收益清單,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)明細(xì)表(備注:①提供的財(cái)務(wù)資料須含總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、合同研發(fā)收入、科技服務(wù)收入、股權(quán)投資收益、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入(按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)和2022年市區(qū)財(cái)政扶持資金等內(nèi)容;②年度合同研發(fā)收入、科技服務(wù)收入的合同須經(jīng)技術(shù)合同登記備案,并提供發(fā)票);
6.研發(fā)機(jī)構(gòu)人員清單(備注:①研發(fā)人員指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)人員,不包括管理及服務(wù)人員。②研發(fā)人員包含常駐研發(fā)人員和外聘研發(fā)人員,2022年度在申報(bào)單位工作滿183天以上,常駐研發(fā)人員以繳交社保為準(zhǔn),外聘研發(fā)人員以納稅證明為準(zhǔn);③職工總?cè)藬?shù):2022年度1-12月每月月末數(shù)之和/12。);
7.引進(jìn)和孵化企業(yè)的資料(備注:引進(jìn)和孵化企業(yè)注冊(cè)登記情況、上年度納稅申報(bào)表等)。
四、認(rèn)定程序
1.單位申報(bào)。符合條件且有申報(bào)意愿的單位登錄廈門產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)。登錄方式有以下兩種:
?、僦苯虞斎刖W(wǎng)址:http://120.41.36.6:8888/login.jsp
?、趶膇廈門登錄:https://www.ixiamen.org.cn,選擇i財(cái)政--產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng);
進(jìn)入系統(tǒng)后,選擇市科技局--廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,填報(bào)《廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》;
2.形式審查。市科技局或由科技服務(wù)機(jī)構(gòu)配合市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性與規(guī)范性進(jìn)行形式審查;
3.專家考評(píng)。市科技局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告作為專家考評(píng)意見(jiàn),或組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,提出明確考評(píng)意見(jiàn);
4.結(jié)果公示。根據(jù)專家考評(píng)意見(jiàn),對(duì)符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)予以公示,對(duì)有異議的研發(fā)機(jī)構(gòu),市科技部門調(diào)查核實(shí);
5.發(fā)文公布我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)名單;
6.政策兌現(xiàn)。認(rèn)定為廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位,直接撥付初創(chuàng)期建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。其它政策兌現(xiàn)根據(jù)每年發(fā)布的政策兌現(xiàn)通知,登錄“廈門產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”填寫《廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表》,經(jīng)核實(shí)后按規(guī)定予以補(bǔ)助。
五、截止時(shí)間
網(wǎng)上申報(bào)截止日期:2023年9月25日
六、報(bào)送地址
審核通過(guò)后,打印申報(bào)表及相關(guān)附件材料加蓋單位公章后,報(bào)送一式兩份(1份原件,1份復(fù)印件)裝訂成冊(cè)。寄到市行政服務(wù)中心科學(xué)技術(shù)局分中心(廈門市虎園路2號(hào))。
七、聯(lián)系方式
業(yè)務(wù)咨詢電話:
廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 2031327、2022716
市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處 2021805
網(wǎng)上填報(bào)技術(shù)咨詢電話:5397711
來(lái)源:廈門市科學(xué)技術(shù)局
2023年8月28日